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向东来问道:“不知如今召集了多少民夫?”

“一个没有。”

向东来傻了眼,哪有建城的不如今民夫的。

“不召集民夫,怎么建城啊?”向东来脱口而出。

“哦,调了十万军队去。”

“那召集民夫啊!”

李倾城给了他一个白眼,说道:“未央律法规定,只有地方修建公用设施之时才会发徭役,官方永不发徭役。若官方发出这样通告,百姓可执械而击之,无罪。”

向东来人都不好了,他哭丧着个脸,说道:“可这未央城是怎么建起来的啊!”

“花钱请的人。”李倾城说道:“不过那时不一样,因为所有人都欠钱,所以以筑城来还债。”

“不如花钱请百姓来筑城?”

李倾城笑道:“你跑路时带了多少钱?不如奉献出来,我看看能请多少人。”

“未央没钱啊!”向东来的脸色非常好看。

“有钱我自己就下令在全国征召百姓了,还用问你怎么办?”

向东来低头:“君上,给我一点时间考虑,我一定能想出办法来。”

李倾城点头:“你安置家人也需要时间,慢慢想,想好了之后告诉我。想不出来,要么当一个普通百姓,要么就去西洲或者东夷去任职。”

未央刚打了仗,收益不高。国库虽然充足,但不想轻易动用。在这个乱世,谁也不知道明天会发生什么。

朝堂上下,都在为如何加快新城的建设而绞尽脑汁。

没过几天,向东来再次进了宫,对李倾城说道:“君上,我想出办法了。”

“说。”

“未央最缺的是人口,因为律法规定,劳力成了一个大问题。臣想了许久,有一个两全其美的办法。”向东来说道:“未央不能免费征召百姓,但可以向大乾国内征召啊!”

李倾城一下子就听懂了他的意思,却是反问道:“你是怕大乾不会和我们翻脸?”

“非也。”向东来说道:“大乾经济崩溃,这两年仍然没有缓过来,百姓们过得很惨。如果未央许以他们未央百姓的身份,他们必定是乐于来参与新城的建造的。对大乾方面嘛,只需要外交方面做点功夫就行。”

“你怎么去和乾皇谈?”

“大乾曾多次向未央借兵,未央向大乾借点民夫,大乾怕也是乐意吧?”

“要不是怕

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